Ежегодная потребность Санкт-Петербурга в строительных кадрах оценивается в 20 тыс. специалистов. Городские учебные заведения готовят лишь 1200 рабочих. Значит, оставшиеся вакансии приходится заполнять людьми неподготовленными.

Как ни обидно, но слабым звеном в борьбе за повышение качества строительства оказываются не технологии и материалы, а сами люди. Катастрофическая нехватка профессионалов, подготовленных и обученных кадров сводит на нет все прогрессивные методики управления и эффект от использования новомодных материалов.

Незнайка на стройплощадке - это не только отваливающаяся штукатурка и треснувшая цементная кладка, а потенциальная опасность для жизни окружающих и его самого.

По данным президента Национальной федерации профессионального образования Юрия Панибратова, сегодня в инвестиционно-строительном комплексе Петербурга занято примерно 220 тыс. рабочих, с учетом 10-процентной естественной текучести, ежегодная потребность оценивается в 20 тыс. человек. Все городские учебные заведения способны подготовить за год только 1200 рабочих. Существует довольно внушительный список строительных профессий, по которым наблюдается дефицит кадров: каменщиков - 6 тыс. человек, бетонщиков - 5400, маляров - 3900, штукатуров - 3000 и т. д.

Квалифицированных сварщиков или крановщиков руководители компаний на автомобилях возят по объектам, уговаривают отработать по две смены.
Проблему дефицита кадров приходится решать за счет людей, как правило, не имеющих строительных профессий. В основном речь идет о приезжих, так называемых гастарбайтеров.
По данным миграционной службы Санкт-Петербурга, только за 7 месяцев 2007 года официально получили рабочие визы 150 тыс. человек. Еще около 250 тыс. человек работают нелегально. Из 400 тыс. приезжих около 50% работают либо на стройках, либо в различных ремонтных бригадах.
Как отметил генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов, привлекая нелегальных эмигрантов, работодатели ежемесячно экономят около 400 млн рублей (рабочий-нелегал в месяц получает 10-12 тыс. рублей, легальный рабочий - не менее 15 тыс. рублей).

Но, скорей всего, дело даже не в зарплатах. Исполнительный директор ITM Group Артем Петров сообщил, что представителям компании пришлось «пройти через все круги ада», чтобы официально оформить на работу рабочих из других регионов. Он также отметил, что за выпускников училищ и техникумов идет конкурентная борьба между компаниями. Для решения кадрового вопроса компания активно использует систему прохождения учащимися практики на своих объектах с использованием института наставничества.
В целом же ситуация в строительном комплексе города вызывает серьезное беспокойство.

Сегодня по количеству травматизма на стройках мы вернулись к дореволюционным показателям.

Только в прошлом году на стройках Петербурга погибло около ста человек.
Главная причина - все тот же непрофессионализм. Председатель Комитета по строительству Роман Филимонов заявил, что город окажет поддержку системе профобразования, в том числе в плане улучшения материально-технической базы профильных учебных заведений. Так, на Рижском проспекте уже возводится здание профессионального училища, которое станет образцом для всех остальных. Будет развернута кампания в СМИ, призванная популяризировать строительные специальности. Для привлечения молодежи, возможно, будут созданы показательные стройплощадки с высоким уровнем технической оснащенности.

По мнению Юрия Панибратова, проблем в кадровой подготовке как минимум три:
- Это нехватка в Петербурге молодежи как таковой. То есть некого учить. Практически все выпускники питерских школ выбирают вузы или техникумы не строительного профиля. В прежние времена работала отлаженная система не только ПТУ, но и общежитий, что обеспечивало приток иногородней молодежи. В 90-е годы практически все общежития были реконструированы под другие функции. Даже если сегодня решить вопрос с миграцией молодежи в Петербург, то их негде будет поселить.
Вторая проблема - это отсутствие материально-технической базы, на которой можно было бы подготовить молодого специалиста, обучить его той или иной строительной профессии.
Третья проблема - отсутствие мастеров-наставников. Многие годы государство ни копейки не выделяло на прохождение учащимися производственной практики. Только последние 4 года на эти цели стали поступать средства, но весьма незначительные.

Пути решения этих проблем

Вопрос о миграции молодых людей в мегаполисы необходимо решать на законодательном уровне. Вопросы проживания иногородних учащихся должны решаться на уровне субъекта Федерации. Вопросы создания материально-технической базы учебных заведений - на уровне работодателей, корпоративных и профессиональных объединений. Что касается финансирования обучения, то мы внимательно ознакомились с опытом Финляндии и Германии. Финский опыт нам не подходит, потому что там все проблемы решаются за счет государственного бюджета. А вот немецкий можно взять на вооружение.Сегодня подготовка строительных рабочих в Германии ведется на очень хорошей материально-технической базе, а финансирование осуществляется из четырех источников. 30% средств выделяют работодатели (через корпоративные союзы). Еще 30% средств обеспечивают взносы профессиональных союзов. Третий источник - средства субъекта Федерации - федеральной земли (30%). Последнюю, четвертую часть средств платит сам учащийся - примерно 5-10%. Это делается, чтобы мотивировать молодого человека к учебе.

О роли аттестации

В свое время существовал тарифно-квалификационный справочник на все существующие специальности. Он определял, что рабочий соответствующей специальности и разряда должен знать и что он должен уметь делать. После обучения и сдачи экзамена специалисту присваивался соответствующий разряд. Но что делать потом, как проконтролировать то, что он не снизил свою квалификацию?
Немецкая компания KNAUF установила жесткую систему тестирования. Например, сварщик в течение каждых трех месяцев выполняет контрольную сварку и сдает экзамен.
Ситуация с инженерно-техническими работниками не такая критическая, но и здесь есть проблемы. Дело в том, что в последние 10-15 лет в строительство пришло много руководителей, которые не имеют специального строительного образования. Это тоже одна из причин появления не качественно возведенных зданий. ИТР так же подлежат аттестации. Раз в три года такая аттестация крайне необходима.

Чтобы избежать формального подхода к аттестации: заплатил - получил документ, необходимо, чтобы специалисты проходили аттестацию на базовых площадках.
Это могут вузы, это могут быть средние специальные учебные заведения, где есть возможность отработать все современные технологии. Все руководители нижнего и верхнего звена должны иметь четкое представление о современных, прогрессивных технологиях, о мировых тенденциях в строительстве.

О создании федерации

Создание Национальной федерации профессионального образования (НФПО) явилось объективной необходимостью. В разных организациях, в разных регионах есть свои подходы, свои методы подготовки рабочих кадров. Есть вузы и средние специальные учебные заведения, где имеются факультеты и курсы повышения квалификации. Имеющийся опыт нуждается в обобщении, в объединении под единой методической «крышей». Такой объединяющей организацией может стать НФПО.
Сейчас начинается разработка национальной программы подготовки кадров для инвестиционно-строительного комплекса. Пока нет возможности создать мощные материально-технические базы для подготовки специалистов, но есть возможность оснастить отдельные центры. Возможный путь реше-
ния - создание стройтехнопарков, в составе которых будут современные базы для подготовки специалистов.
Например, один штукатур за смену в обычных условиях штукатурит 4-5 кв. м площади. KNAUF внедряет технологию, где один оператор за смену штукатурит 300 кв. метров, при этом поверхность не нуждается ни в шпаклевке, ни в выравнивании.

Наталья Соколова

http://stroygorhoz.ru